Φωτογραφία αρχείου. Eurokinissi
Ελλάδα

Πρόστιμο στην Ελλάδα για παράνομες κρατικές ενισχύσεις στα Ελληνικά Ναυπηγεία την περίοδο 1996-2003

Γιατί το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αποφάσισε την καταδίκη της Ελλάδας- Το ιστορικό της υπόθεσης

Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αποφάσισε την καταδίκη της Ελλάδας για μη εκτέλεση απόφασης του 2012 η οποία ζητούσε την ανάκτηση των παράνομων κρατικών ενισχύσεων ύψους πάνω από 230 εκατ. ευρώ που είχαν δοθεί στα Ελληνικά Ναυπηγεία (ΕΝΑΕ), επιβάλλοντας χρηματικές κυρώσεις.

 

Συγκεκριμένα, η Ελλάδα υποχρεώνεται να καταβάλει κατ' αποκοπήν ποσό 10 εκατομμυρίων ευρώ και χρηματική ποινή άνω των 7 εκατομμυρίων ευρώ ανά εξάμηνο καθυστέρησης.

 

Σύμφωνα με την απόφαση του Δικαστηρίου, κατά την ημερομηνία λήξεως της προθεσμίας που είχε βάλει η Επιτροπή με προειδοποιητική επιστολή το 2014 (ήτοι την 27η Ιανουαρίου 2015), η Ελλάδα δεν είχε συμμορφωθεί με την υποχρέωσή της να λάβει όλα τα μέτρα που συνεπαγόταν η εκτέλεση της απόφασης του Δικαστηρίου του 2012 και, αφετέρου, ότι η παράβαση αυτή εξακολουθούσε να υφίσταται έως την εξέταση των πραγματικών περιστατικών της υπόθεσης από το Δικαστήριο.

 

Το ιστορικό της υπόθεσης

 

Σύμφωνα με το ιστορικό που παρουσιάζει το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο στην απόφασή του, η υπόθεση άνοιξε το 2008, όταν η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση με την οποία τα μέτρα που είχε λάβει η Ελλάδα μεταξύ 1996 και 2003 υπέρ των ναυπηγείων (εισφορές κεφαλαίου, παροχή εγγυήσεων και χορήγηση δανείων) ήταν ενισχύσεις μη συμβατές προς την εσωτερική αγορά και έπρεπε να ανακτηθούν αμέσως.

 

Όσον αφορά τη σοβαρότητα της παράβασης, το Δικαστήριο επισημαίνει τον θεμελιώδη χαρακτήρα των διατάξεων της Συνθήκης στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων, καθώς και το αξιοσημείωτο ύψος του ποσού της ενισχύσεως που δεν έχει ανακτηθεί και το γεγονός ότι η αγορά του ναυπηγικού κλάδου είναι διασυνοριακή.

 

Το Δικαστήριο διαπιστώνει επίσης την επαναλαμβανόμενη παραβατική συμπεριφορά της Ελλάδας στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων. Το Δικαστήριο λαμβάνει υπόψη τη σημαντική διάρκεια της παράβασης (6 έτη από τη δημοσίευση της απόφασης του 2012).

 

Για την εκτίμηση της ικανότητας πληρωμής της Ελλάδας, το Δικαστήριο δεν έλαβε υπόψη το κριτήριο του αριθμού ψήφων που διέθετε το κράτος-μέλος αυτό στο Συμβούλιο ή το νέο σύστημα διπλής πλειοψηφίας. Έλαβε υπόψη, ως κυριότερο στοιχείο, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ) της Ελλάδας καθώς και το μέγεθος της οικονομικής κρίσης στην Ελλάδα (μείωση του ΑΕΠ άνω του 25% μεταξύ του 2010 και του 2016).

 

Υπενθυμίζεται ότι, αφού τέθηκε υπό εκκαθάριση, η ENAE εξαγοράστηκε το 1985 από την Ελληνική Τράπεζα Βιομηχανικής Αναπτύξεως (ΕΤΒΑ), τράπεζα που ανήκε στο Ελληνικό Δημόσιο. Η ΕΝΑΕ ιδιωτικοποιήθηκε το 2001 και στη συνέχεια πωλήθηκε το 2005 στην ThyssenKrupp AG. Τέθηκε υπό τον έλεγχο της Abu Dhabi Mar LLC η οποία εξαγόρασε, το 2009, το 75,1 % των μετοχών της ΕΝΑΕ που κατείχε η ThyssenKrupp.

 

Το 2010, η Επιτροπή, εκτιμώντας ότι η Ελλάδα δεν είχε συμμορφωθεί προς τις υποχρεώσεις που υπείχε από την απόφαση του 2008, άσκησε ενώπιον του Δικαστηρίου προσφυγή λόγω παραβάσεως κατά του εν λόγω κράτους-μέλους. Με απόφαση της 28ης Ιουνίου 2012, το Δικαστήριο έκρινε ότι η Ελλάδα είχε παραβεί τις υποχρεώσεις της.

 

Το 2012, το Ελληνικό Κοινοβούλιο ψήφισε νόμο βάσει του οποίου καταργήθηκε το δικαίωμα αποκλειστικής χρήσης ορισμένων γεωτεμαχίων που είχε παραχωρηθεί στην ΕΝΑΕ. Το 2014, η Ελλάδα θέσπισε, για λόγους εθνικής ασφαλείας, έναν άλλο νόμο δυνάμει του οποίου ανεστάλη κάθε μορφής αναγκαστική εκτέλεση κατά των περιουσιακών στοιχείων της ΕΝΑΕ. Εντός του έτους αυτού, η Επιτροπή απέστειλε στις ελληνικές αρχές προειδοποιητική επιστολή τάσσοντας προθεσμία δύο μηνών για τη συμμόρφωση με την απόφαση του Δικαστηρίου της 28ης Ιουνίου 2012 με την οποία είχε διαπιστωθεί η μη εκτέλεση της απόφασης της Επιτροπής του 2008. Οι ελληνικές αρχές απάντησαν αναφερόμενες στην κωλυσιεργία και την πλήρη έλλειψη συνεργασίας από πλευράς της ΕΝΑΕ. Τον Δεκέμβριο του 2015, οι ελληνικές αρχές απέστειλαν στην ΕΝΑΕ εντολή ανάκτησης ποσού 523.352.889,23 ευρώ (περίπου 80 % του προς ανάκτηση ποσού). Τον Φεβρουάριο του 2017, οι ελληνικές αρχές κίνησαν διαδικασία αναγκαστικής εκτέλεσης επί των περιουσιακών στοιχείων της ΕΝΑΕ που συνδέονταν με τις εμπορικές δραστηριότητές της, αλλά δεν ανέκτησαν κανένα ποσό, λόγω προηγούμενων κατασχέσεων από άλλους πιστωτές και λόγω της δυσχερούς οικονομικής κατάστασης της επιχείρησης. Το 2017, εκτιμώντας ότι η Ελλάδα εξακολουθούσε να μη συμμορφώνεται με την απόφαση του 2012, η Επιτροπή αποφάσισε να ασκήσει εκ νέου προσφυγή λόγω παραβάσεως κατά του εν λόγω κράτους-μέλους. Τον Ιούνιο του 2017, οι ελληνικές αρχές κάλεσαν την ΕΝΑΕ να καταβάλει το εναπομένον 20% του ποσού των προς ανάκτηση ενισχύσεων (95.098.200,99 ευρώ), όμως η καταβολή του ποσού αυτού δεν έλαβε χώρα. Τον Μάρτιο του 2018, το Μονομελές Πρωτοδικείο Αθηνών (Ελλάδα) υπήγαγε την ΕΝΑΕ σε ειδική διαχείριση. Τον Μάρτιο του 2018, οι ελληνικές αρχές επιχείρησαν να αναγγείλουν στον ειδικό διαχειριστή της ΕΝΑΕ τις απαιτήσεις της Ελλάδας σχετικά με την επιστροφή των οικείων ενισχύσεων. Τον Ιούνιο του 2018, η ΕΝΑΕ, διά πρωτοκόλλου παράδοσης-παραλαβής, παρέδωσε την κατοχή των γεωτεμαχίων των οποίων η αποκλειστική χρήση τής είχε παραχωρηθεί.

 

Το Μάιο του 2018, ο γενικός εισαγγελέας Melchior Wathelet στην εισήγησή του προς το Δικαστήριο διαπίστωνε τόσο ότι οι ελληνικές αρχές δεν έχουν ανακτήσει κάποιο ποσό από τη μη συμβατή ενίσχυση όσο και ότι το προς ανάκτηση ποσό προσαυξάνεται συνεχώς με τους σχετικούς τόκους και υπερέβαινε, κατά την ημερομηνία της επ' ακροατηρίου συζήτησης (15/3/2018), τα 670 εκατομμύρια ευρώ, ήτοι περισσότερο από 2,6 φορές το αρχικό ποσό. Ο γενικός εισαγγελέας πρότεινε επομένως στο Δικαστήριο να επιβάλει την ακόλουθη ποινή:

 

- Κατ΄ αποκοπήν πρόστιμο 13 εκατ. ευρώ, καθώς και καταβολή εξαμηνιαίου προστίμου ύψους 9,5 εκατ. ευρώ, το οποίο θα προσαυξάνεται κατά 2 εκατ. ευρώ για κάθε εξάμηνο που καθυστερεί η συμμόρφωση της χώρας.

 

Με πληροφορίες από ΑΠΕ- ΜΠΕ

 

Ακολουθήστε το LiFO.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις

 

Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, στο LiFO.gr

Ελλάδα

ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ

Δολοφονία 54χρονης στα Χανιά: Εντοπίστηκε ο Νορβηγός σύντροφός της

Ελλάδα Δολοφονία 54χρονης στα Χανιά: Εντοπίστηκε ο Νορβηγός σύντροφός της

19.1.2021
Κορωνοϊός: «Δυο κρούσματα του μεταλλαγμένου στελέχους σε Αττική και Κρήτη»

Ελλάδα Κορωνοϊός: «Δυο κρούσματα του μεταλλαγμένου στελέχους σε Αττική και Κρήτη»

19.1.2021
Κρήτη: Στη ΜΕΘ μητέρα που προσπάθησε να σβήσει φωτιά στο σπίτι της

Ελλάδα Κρήτη: Στη ΜΕΘ μητέρα που προσπάθησε να σβήσει φωτιά στο σπίτι της

19.1.2021
Προπύλαια: Συγκέντρωση αλληλεγγύης για τον Κουφοντίνα - Κλειστός ο σταθμός του Μετρό «Πανεπιστήμιο»

Ελλάδα Προπύλαια: Συγκέντρωση αλληλεγγύης για τον Κουφοντίνα - Κλειστός ο σταθμός του Μετρό «Πανεπιστήμιο»

19.1.2021
Ο χάρτης του κορωνοϊού: Στην Αττική τα 256 από τα 566 κρούσματα - Αναλυτικά η διασπορά

Ελλάδα Ο χάρτης του κορωνοϊού: Στην Αττική τα 256 από τα 566 κρούσματα - Αναλυτικά η διασπορά

19.1.2021
«Δέβα χαθ κορωνοϊέ»: Ένα ποντιακό λεξικό 10.000 λημμάτων «γεννήθηκε» μέσα στην καραντίνα

Ελλάδα «Δέβα χαθ κορωνοϊέ»: Ένα ποντιακό λεξικό 10.000 λημμάτων «γεννήθηκε» μέσα στην καραντίνα

19.1.2021
Κορωνοϊός στην Ελλάδα: 566 κρούσματα και 30 θάνατοι σε 24 ώρες- 320 οι διασωληνωμένοι ασθενείς

Ελλάδα Κορωνοϊός στην Ελλάδα: 566 κρούσματα και 30 θάνατοι σε 24 ώρες- 320 οι διασωληνωμένοι ασθενείς

19.1.2021
ΑΠΘ: Αρνείται τα πάντα ο πρώην καθηγητής που κατηγορείται από φοιτήτρια για σεξουαλική παρενόχληση

Ελλάδα ΑΠΘ: Αρνείται τα πάντα ο πρώην καθηγητής που κατηγορείται από φοιτήτρια για σεξουαλική παρενόχληση

19.1.2021
Χωρίς Τραμ η Αθήνα την Τετάρτη για τέσσερις ώρες

Ελλάδα Χωρίς Τραμ η Αθήνα την Τετάρτη για τέσσερις ώρες

19.1.2021
Αναστολή χρηματοδότησης & έλεγχοι στην Ελληνική Ομοσπονδία Ιστιοπλοΐας με απόφαση του υφυπουργού Αθλητισμού

Ελλάδα Αναστολή χρηματοδότησης & έλεγχοι στην Ελληνική Ομοσπονδία Ιστιοπλοΐας με απόφαση του υφυπουργού Αθλητισμού

19.1.2021
Πρέπει να είστε μέλος για να αναρτήσετε σχόλια